系统集成项目管理之立项管理

立项管理内容

    立项管理内容包括：需求分析；项目建议书；项目可行性研究报告；

1需求分析

    需求分析的概念

    需求分析指对要解决的问题进行详细的分析，弄清楚项目发起人及项目其他干系人的要求、待开发的信息系统要解决客户和用户的业务问题以及问题的来龙去脉。需求分析就是确定待开发的信息系统应该做什么。

    需求分析的方法

结构化分析方法、软系统方法、面向对象分析方法、面向问题域的分析方法。

2项目建议书

    项目建议书的内容

    项目建议书即立项申请。

内容包括：项目的必要性；项目的市场预测；产品方案或服务的市场预测；项目建设必需的条件。

项目可行性研究报告

   项目可行性研究报告的内容

   项目可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

内容包括：投资必要性；技术的可行性；财务可行性；组织可行性；经济可行性；社会可行性；风险及对策。

4、招投标

招投标的主要过程

   招标：编制招标文件、制定评分标准、评标、选定项目承建方

   投标：获取招标文件、编写投标文件、参加投标活动

   招投标的关键产物

   招标文件；投标文件；

立项申请书（项目建议书）的编写、提交和获得批准

技术类项目立项申请书包括如下内容：

   1、 项目名称；

   2、 项目建设必要性和依据；

   3、 项目目的、作用、意义；

   4、 项目的国内外技术发展概况、水平和发展趋势；

   5、 研究开发领域，主要关键技术，研究内容，技术方案、实验地点、规模、进度安排；

   6、 项目研究开发情况，现有工作基础和设备条件；

   7、 项目负责人、主要技术人员；

   8、 项目起止时间、最终达到目标；前景及预期考核的技术经济指标；

   9、 项目经费预算、用途和用款计划；

   10、 其他。

项目建议书的编写：

   立项申请书由政府部门、全国性专业公司、现有企事业单位、新组成的项目法人提出

项目建议书的申报：

   分为市属单位申报项目、区县属单位申报项目、合建项目按不同流程上报。

项目建议书的审批：

   按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。

项目的可行性研究

   初步可行性研究、详细可行性研究的方法

   初步可行性研究内容：市场和生产能力；物料投入分析；坐落地点及厂址的选择；项目设计；项目进度安排；投资与成本估算；

   详细可行性研究方法：经济评价法；市场预测法；投资估算法；增量净效益法等。

项目论证评估的过程和方法

   项目论证内容包括：项目运行环境评价、项目技术评价、项目财务评价、项目国民经济评价、项目环境评价、项目社会影响评价、项目不确定性和风险评价、项目综合评价等；

项目评估为第三方评估。

   项目评估内容包括：建设必要性、现实性、可行性和市场预测的评估；建设条件的评估；技术方案的评估；机构设置和管理机制的评估；社会经济效果的评估；社会效益的评估；综合评估。

   项目评估程序：成立评估小组，进行分工，制定评估工作计划；开展调查研究，搜集数据资料，并对可行性研究报告和相关资料进行审查和分析；分析与评估；编写评估报告。

   项目评估方法：项目评估法（局部评估法）和企业评估法（全局评估法）；总量评估法和增量评估法；费用效益分析法；成本效用分析法；多目标系统分析法。

3、项目招标

招标文件的内容和编制方法

   内容：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。

招标评分标准的制定

   评分标准制定原则：以客观事实为依据；严格控制自由裁量权；得分应能明显分出高低；执行国家规定，体现国家政策；评分标准应便于评审；细则横向比较。

评标的过程

   评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由具有高级职称的技术和经济等相关领域专家、招标人、招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济专家不少于成员总数的2/3。

选定项目承建方的过程和方法

过程：

   1、 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标的的，应当参考标的。

   2、 评标委员会向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

   3、 招标人确定中标人，招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。

承建方的立项管理

项目识别

   从政策导向中寻找项目机会；从市场需求中寻找项目机会；从技术发展中寻找项目机会；

项目论证

承建方技术能力可行性分析

   从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比较、选择和评价。

l 承建方人力及其他资源配置能力可行性分析

   是否能够充分发挥人和其他资源的潜能，提高企业竞争力。

l 项目财务可行性分析的过程和方法

   主要对整个项目的投资及产生的经济效益分析进行分析，分析项目预期的经济效益；

l 项目风险分析

   主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定应对风险的办法，为项目全过程的风险管理提供依据。

l 对可能的其他投标者的相关情况分析

   对潜在投标人进行分析，包括了解潜在企业的研发能力、生产能力、市场占有率，初步确定本企业在行业中的排名，了解自己企业优势和劣势的同事，也应了解潜在投标人的优势和劣势，以便在投标中采取相应措施。

投标

l 组建投标小组

l 投标文件的内容和编制方法

    投标文件包括：投标书、投标报价一览表、分项一览表；投标资格证明文件；公司与制造商代理协议和授权书；公司有关技术资料及客户反馈意见；

l 投标活动的过程

l 投标关注要点

签订合同

投标方与候选供应方谈判的要点

技术谈判与商务谈判；

建设方与承建方鉴定合同的过程和要点

    合同条款一般包括：当事人的名称和地址；标的；数量；质量；价款和报酬；履行期限、地点和方式；违约责任和解决争议的方法等；

系统集成类的技术合同包括：项目名称；标的内容、范围和要求；履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；技术情报和资料的保密；风险责任的承担；技术成果的归属和收益的分成方法；验收标准和方法；价款、报酬或者使用费及其支付方式；违约金或者损失赔偿的计算方法；解决争议的方法；名词术语的解释等。