阻碍GIS产业发展的三大问题

近年来，GIS被世界各国普遍重视，尤其是在1998年初，美国副总统戈尔在加利福尼亚科学中心所作的题为“数字地球--认识21世纪我们这个星球”的讲话中提出的新概念在全球掀起了“数字地球”热，使其中的核心技术GIS更加引起了各国政府的广泛关注。

　　毋庸置疑，GIS产业发展状况将直接影响决定数字城市及最终数字中国的建设进程。有关专家指出，我国GIS产业目前正处于起步阶段，随着产业化的推进，暴露出不少问题，严重阻碍着GIS产业健康有序地发展。

　　首先是产业结构不合理。表现在地理数据产业没有形成，地理数据还没有成为真正意义上的商品。有关部门曾对我国城市空间基础数据的现状进行抽样调查。结果发现：此类数据种类单调；多数地方用于数据生产和更新的资金投入严重不足；数据共享机制没有建立，导致大量重复的低水平数据制作；数据更新能力不足。重视和加强城市地理空间基础数据的建设已成为业内有识之士的共同呼声，是摆在数字城市决策者面前必须认真解决的大问题。如何取得高质量的空间数据，已经成为数字城市建设的瓶颈问题之一。

　　其次，面对国内市场的庞大需求，GIS人才供应严重不足。不足表面上看是数量上的，但更重要的却是质量上的。院校在培养GIS专业人才时要更多地了解企业需求现状，为中国GIS产业的发展现状服务，而不是一味地理论；要在专业设置上实行改革，实现人才的专业化，以免最后开发不能开发、应用不能应用。对于GIS系统专业人员来说，只有不断扩充和更新自身的知识储备，才有能力面对激烈的人才市场中的机遇与挑战，才能在今天的信息社会中拥有一席之地。

　　三是缺乏良好的环境和有效的GIS产业社会支撑体系。行业用户对GIS及数字建设认识的不够深入以及部分企业的不良竞争，导致在一些项目上的运作缺乏专业性。GIS应用项目不是简单的一个信息系统建设，非专业化的公司即使名气再大（其他领域的知名度），也将致使项目的投资浪费，这种现象屡有发生。另外，标准规范不齐全、市场体系不完善、产业政策不配套等问题也比较突出。

　　GIS产业要发展，还需要政府、用户和企业三方面的共同努力，营造良好的产业环境，才能促进数字中国的快速发展。

作者：李建明 来源：中国企业报
作者系杭州奥维计算机信息工程有限公司董事长