火狐中正常显示页面的CSS样式，在IE下完全不识别，页面全乱了

我拿到一份美工设计的页面，加到我的phpcms里，用IE打开，结果全是乱的，一片狼藉，又用火狐打开，结果显示正常，我想不应该是路径的问题。于是就在一个常用的css文件中修改了一个样式，就是给一个div标签加上一个红色的实线2px的边框，结果火狐下显示出来一个大大的红框，IE还是没有反应。又一次怀疑是路径的问题，我打开那个CSS文件，发现了一个奇怪的行（说奇怪是因为我没用过），有图有真相：



我把这行注释了，顿时世界清静了。

我的页面编码是utf8的，但是这里设置成了gb2312的，我在网络上见过一个人说，“CSS文件只能设置成UTF-8，而不能设置成GB2312，如果设置成GB2312，会造成错误”，我就把这行注释掉了。至于能在火狐下显示，我也不知道原因，大概是火狐更智能，更牛逼吧，希望知道的大牛赐教啊。