产能过剩将成为中国经济的炸弹？

据英国《金融时报》的报道，“中国欧盟商会在一份令人不安的新报告中，指出了六个行业的挑战：2009年铝业的产能利用率预计为67%；风力发电业为70%；炼钢业为72%；水泥业为78%；化工业为80%；炼油业为85%。然而，庞大的额外产能仍在建设中。”无独有偶，美国福布斯杂志近日也撰文指出，中国经济的噩梦才刚开始，论据就是中国的产能过剩。一时间，中国的产能过剩问题被推上了风口浪尖。

在中国经济增长放缓，国内需求骤降的情况下，产能过剩问题的确是困挠中国经济的问题之一。如果产能过剩问题处理不好，那么极易引发经济和金融危机。所谓产能过剩，英文名字叫Excess capacity，它是指消费能力的总和小于生产能力的总和。笔者认为，追根寻底，长期依赖投资而非消费拉动国内经济高速增长模式是形成中国产能过剩的元凶之一。

早在2005年中国政府便对国内的产能过剩问题表示深深的担忧，并曾下大力气对产能过剩的行业进行“去产能化”。但是，时至今日产能过剩现象不仅没有得到根本改善，而且还与之前相比愈加严重了，以至于到了国外金融媒体纷纷撰文预警的程度，那么中国的产能过剩问题这么多年来为啥就解决不了呢？笔者认为原因有二：一、自从中国加入WTO以后，国内的出口贸易额骤增，国内产能过剩的矛盾通过出口的形式得以化解。二、很多地方政府好大喜功，盲目进行各种投资，却没有考虑到市场的真正需求。现在由于经济形势不佳，国内外需求骤降，产能过剩的问题便显得愈加严重了。

通常情况，在市场经济条件下，企业会根据市场需求去生产。当然，企业家也有走眼的时候，但是市场的惩罚，很快就纠正了错误。中国之所以普遍的产能过剩，并不是市场失灵导致的，而是政府主导的结果。很多地方政府热衷于通过投资的方式，快速拉动当地GDP的增长，却没有考虑到市场的真正需求。政府和企业家在投资方面有区别的，企业家追求经济效益，政府追求政绩。很多时候，有的项目并没有经济效益，但是政府官员为了个人政绩，所以也去做了，至于留下的诸多后遗症就只能让其继任者去解决了。

一直以来，人们都相信出现产能过剩的主要原因是市场信号失灵。因此，就希望政府必须坚决抑制产能过剩，但是却不知道造成产能过剩的主因是政府本身。随着专业化分工，市场包含各种信息和知识越来越分散，任何决策者都不可能掌握了市场包含的所有信息。这种情况下，政府推行产业政策、抑制产能过剩，都很难达到预期的效果。正像政府调控房价那样，愈调愈涨，因为调控必会牵涉到各级政府的利益，而如今政府在调控产能过剩问题时，何尝又不是如此呢？

笔者认为，中国的产能过剩将造成四大恶果：一、产能过剩使贸易保护主义重新抬头。欧美国家面对中国产能过剩的严竣形势，对中国的太阳能产业等行业，进行了反倾销、反补贴的打压，使得中国产能过剩问题更加雪上加箱。二、产能过剩造成行业恶性竞争严重，制造业生存状况堪忧。近期，中国最大的钢铁制造商河北钢铁集团在面临需求下跌、钢铁价下跌、存货上升的情况下，被迫停止旗下一些公司的生产。三、国内生产者价格指数（PPI）也受中国产业的产能过剩的影响，在五月中出现了2.9%的跌幅。此跌幅意味着中国经济的增长远低于其实际潜力。四、最近我国银行业相关于制造业的不良贷款急骤上升。如果中国步入“去产能化”的进程，那么银行业的资产负债表极有可能恶化。

更为严竣的是，中国的产能过剩问题正在不断恶化。先举个例子：中国钢铁产能过剩达到两亿吨。一方面是不断项目在建设之中，一方面是面临未来市场的萎缩。对于钢材巨大需求的房地产、汽车行业等行业很有可能走向萎缩，所以这些钢材就要面临消化的问题。本来，钢铁企业的日子并不好过，但是有的地方政府仍然争取钢铁项目，使这些行业的产能过剩问题更加突出。不仅如此，中国教育也面临产能过剩。笔者观察到一些城市搞普及高中，盲目扩大规模，但是随着入学人数减少，必然会发生倒闭。未来5年之后，中国可能有很多教师面临失业的危机。难怪有专家惊呼，中国已经进入到了危险的全面过剩时代。

生产的产品，要是无法顺利卖出去，就不能实现真正价值。如果大量产品积压着，消费者却不买账时，那么就发生经济危机。政府频频干预市场，扭曲了需求的信号，从而导致危险的存在。笔者认为，中国政府错过了2008年“去产能化”的契机，要知道当时中国也存在产能过剩问题，但远没现在那样可怕。要不是中央的4万亿经济剌激计划和地方政府的10万亿投资计划的推出，中国的产能过剩问题可能通过兼并重组，逐步得以解决。产能过剩问题之所以恶化到今天这步田地，政府干预市场经济之手伸得太长，而不是通过市场自己对供需进行调节。光靠政府投资虽然能拉动一时的经济，但生产出来的商品会由于消费没有及时跟上，而使产能过剩问题不仅得不到根治，更且更进一步恶化，经济危机终将无法避免。