发展城市公交是解决拥堵唯一出路

“西安每年都在新增公交车，为什么还是经常等不来车，挤不上车？”针对多位市民的疑问，记者专访了市公共交通总公司党委副书记翟长卫。
听到记者转达市民疑问，翟长卫分析说，虽然近年来，我市投入巨资加快道路建设，目前道路年增率已达6%左右，但仍远远落后于机动车辆每年17.7%的增速，按照此速度发展，到2015年，西安市机动车数将突破200万辆大关，而要建成与之相适应的道路，需要几十年的努力。

“如此多的车辆运行在有限的道路上，才使得我市的道路条件日趋恶化，拥堵愈演愈烈。”翟长卫说，现在西安市城区内公交车平均时速一般只有10公里左右，比上世纪80年代下降了30%，相当于每天损失上千辆车的运力。“正因如此才造成了乘客等车难，等车时不知道车辆多久才来，有时一个也不来，有时一起来好多辆；乘车难，好不容易来一辆车挤上去，却不知道多久才能到站的问题。”

而究其原因，无非是公交路权得不到保障。“尽管我市在城区主干道已开通16条‘公交专用道’，但由于设置在非机动车道上，仅仅是划线标明，没有设置隔离设施，没有路口渠化设计，无港湾配套建设，使得原本为了让公交车辆优先的专用道，却经常要与非机动车、私家车等抢道，这就使得公交车与社会车辆的路权之争变得日益尖锐，冲突事故频发。”翟长卫指出，城市交通的终极目标是满足人的流动，但现实情况依然是小汽车优先。

解决拥堵、改善出行，各个城市的经验都表明，发展公交肯定是唯一出路。而要发展公共交通，不仅需要理念上的“让道”，更需要路权上的保障，只有解决了公交路权问题，从立法上保障城市公交享有道路优先权，才能为发展城市快速公交系统（BRT）打下坚实的基础，才能使城市交通步入良性循环轨道。虽然，我市已开始全面修建由地铁线路组成的城市快速轨道交通线网，但真正建成使用尚需十几年时间，而这段时期正是城市结构和交通模式转变的关键时期。远水难解近渴，在这一时期内，花钱少、建设周期短的大容量快速公交系统（BRT）可能成为最佳缓堵方案。

城市快速公交（BRT）利用和改造已有资源，建设周期短，投入最小，回收也快，同时可以起到充当客运走廊线路的作用。翟长卫说，“通过新建快速公交专用道来建设快速公交系统，与建设轻轨相比投资可节省70%，建设周期可缩短2/3。快速公交每公里造价约200万—1000万元，是轻轨系统造价的1%—10%，快速公交建设周期短，单条线路可在1—2年完成，并可逐条修建。未来，将在高新区和沣东新城等区域试点建设1—2条快速公交线路，“让一部分人先快起来，让公交先快起来，城市血液才能通畅。”翟长卫说，待西安快速公交（BRT）1号线运行后，每小时单向客流量可达8000到15000人次，公交车的运行速度每小时可达25至30公里，与现在正在运行的地铁2号线的参数差不多。

“我们的城市表面上看是公交堵路，其实还是路网不畅。”翟长卫最后说，“公交系统一小步，城市交通一大步，欢迎政府领导、私家车主多来体验我市公交，发现问题，为西安道路的畅通无阻，公共交通的不断完善多提宝贵意见。”