电信联通要求中止反垄断调查的申请

针对国家发展和改革委员会就互联网专线接入价格情况的反垄断调查，中国电信和中国联通12月2日下午同时发布声明称，两公司根据相关法律规定，向发改委提交了整改方案和中止调查的申请，并将认真对有关问题进行整改。这距央视播出发改委对于电信、联通涉嫌垄断已过去23天。

　　随后，发改委价格监督检查与反垄断局也在第一时间向媒体证实，已收到了中国电信和中国联通两公司中止调查的申请，正在根据反垄断法的相关规定，进行审查。
　　电信联通提请发改委“收刀”
　　记者注意到，电信和联通在声明中均提到，自查中发现在向互联网服务提供商专线接入业务方面，“价格管理不到位、价格差异较大。”
　　两公司声明均称，高度重视并积极主动配合国家发展和改革委员会的调查工作，认真学习了《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规，并对有关价格行为进行了全面自查，通过自查发现，在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位、价格差异较大。
　　在互联互通的问题上，中国电信称，通过自查，发现公司与其他骨干网运营商之间的互联互通质量未完全达到相关主管部门的要求，没有实现充分互联互通。中国联通称，公司与其他骨干网运营商之间的互联网互联互通质量需进一步改善。
　　电信：五年内带宽价格下降35%
　　中国电信称，一、将认真对有关问题进行整改，尽快与中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容；二，降低与中国铁通的直联价格，进一步提升互联互通质量，实现充分互联互通；三，将进一步规范互联网专线接入资费管理，按照市场规则公平交易，并梳理现有协议，适当降低资费标准。中国电信集团公司将继续坚持依法经营，不断提升经营管理和服务水平；四，“十二五”期间，中国电信集团公司将扎实推进“宽带中国·光网城市”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率，五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右，并立即着手实施。
　　联通：提升速率 下调资费
　　中国联通称，中国联通将认真对有关问题进行整改，不断完善互联网专线资费管理制度，积极配合其他骨干网运营商进一步提升互联网互联互通质量。“十二五”期间，中国联通将持续加大宽带网络建设投入，深入推进宽带网络“升级提速”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。同时，公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平，并尽快组织实施，为广大消费者提供优质服务。
　　业内观点
　　专家：和解的可能性很大
　　这次电信、联通主动申请中止调查并提交整改方案被业内人士视为一个积极的信号。
　　三网融合研究专家、融合网主编吴纯勇对记者表示，电信、联通积极配合的行为也让发改委的调查有了实质进展，双方的斡旋有了进一步突破，更为关键的是，电信联通的整改方案也向发改委释放了一定的诚意，僵局有望打破。
　　就在此前，中国信息经济学会理事长杨培芳曾对外表示，运营商与发改委的和解，需要工信部出面协调具体的网间结算政策和价格。从目前的情况来看，只有中国电信和中国联通实力相对对等，可以实现相互不结算，其他运营商实力差距较大仍需要结算。
　　杨培芳认为，骨干网作为基础设施具有一定的天然垄断性，不可能让太多的供应商进入，但可以适当增加少量大公司形成实力相对对等的竞争格局，相互之间实行互不结算。