JOIN ON后面的过滤条件和where后面的过滤条件有什么不同？

今天做报表过滤时：

需要在系统产生的sql上增加过滤条件，刚开始为了代码的书写方便，我直接把过滤条件(T_CYJ_OrgToArea.FAreaID='区域' ,T_CYJ_OrgToState.FOrgIDID=‘业态’)写到了LEFT OUTER JOIN ON后面，源码如下面的黑体字：

from CT_CYK_CustomerBaseInfo" +
" LEFT OUTER JOIN T_BD_Customer ON CT_CYK_CustomerBaseInfo.CFCustNameID=T_BD_Customer.FID");
sql.append(" LEFT OUTER JOIN T_BD_Customer as linCustomer ON CT_CYK_CustomerBaseInfo.CFMainLinkMenID=linCustomer.FID "+
" LEFT OUTER JOIN T_CYJ_CustomerUnit ON CT_CYK_CustomerBaseInfo.CFUnitsOneID=T_CYJ_CustomerUnit.FID "+
" LEFT OUTER JOIN CT_CYK_CustomerBIDIE ON CT_CYK_CustomerBaseInfo.FID=CT_CYK_CustomerBIDIE.FPARENTID and CT_CYK_CustomerBIDIE.CFISMAINDUTY=1 "+
" LEFT OUTER JOIN T_BD_Person ON T_BD_Person.FID=CT_CYK_CustomerBIDIE.CFDUTYPERSONID "+
" LEFT OUTER JOIN t_org_positionmember ON t_bd_person.fid = t_org_positionmember.fpersonid AND t_org_positionmember.fisprimary = 1 "+
" LEFT OUTER JOIN t_org_position ON t_org_positionmember.fpositionid = t_org_position.fid "+
" LEFT OUTER JOIN t_org_unitrelation ON t_org_position.fadminorgunitid = t_org_unitrelation.ffromunitid "+
" LEFT OUTER JOIN t_org_admin ON t_org_unitrelation.ftounitid = t_org_admin.fid

LEFT OUTER JOIN T_CYJ_OrgToArea ON t_org_admin.FID=T_CYJ_OrgToArea.FOrgIDID and and T_CYJ_OrgToArea.FAreaID='区域'
LEFT OUTER　JOIN T_CYJ_OrgToState　ON T_CYJ_OrgToState.FOrgPropertyID=t_org_admin.FID and T_CYJ_OrgToState.FOrgIDID=‘业态’;

可是结果根本就没有起到过滤的作用。后来经过分析，发现：在left join on后面的过滤条件，实际上只是简单的对左联接的表（T_CYJ_OrgToArea ）信息进行了过滤，一旦左联接的表和主表进行左联接，实际上主表没有符合左联接条件的记录，即T_CYJ_OrgToArea 的字段都被赋值为空，实际上主表的数据一条都没有进行过滤。因此，在on后面的过滤条件没有起到应有的过滤效果。

我们在写过滤sql时：一般的目的都是为了对主表的信息进行过滤，此时应当把过滤信息写进where子句中，这样才能实现对主表的过滤。