【请教】Oracle中审计参数audit_trail的讨论

近日，逐步开始课题的研究。具体内容可以参考《我的课题》栏目下的内容，那里涉及了课题的主要研究内容。
目前仍在探索阶段，尤其是对oracle的认识，也在随着不断地学习在逐步加深。课题的题目是《安全审计技术在电子政务中的应用研究》，其中一个重要的内容就是利用oracle 9i提供的审计功能，来与应用层的审计相配合。
初期的想法，一直想在应用系统层提供一个接口——审计的开/关。即可以允许在应用系统级打开或者关闭数据库的审计功能，但是，尝试了几天，得到的结论似乎是：audit_trail参数，是非动态修改参数，也就是说，通过alter system修改时，只能加上scope=spfile，那么也就是说，如果要开启/关闭审计功能，一定要重启数据库。。。。
如果是这样的话，自然就不能灵活开/关审计功能，也就没办法提供给应用系统层一个真正有价值的开/关接口。因为每次都需要重新启动数据库，这对应用系统的运行是有很大影响的。
下面是我在oracle 10g中试验的结果(因为9i中总是在关闭后再启动的时候出现错误，具体原因未明了。。。)，我想，10g尚且如此，那9i肯定也没戏了。。。。。
--先显示一下当前的audit_trail参数值
SQL> show parameter audit_trail
NAME TYPE VALUE
------------------------------------ ----------- --------------
audit_trail string DB
--修改audit_trail参数值
SQL> alter system set audit_trail='FALSE';
alter system set audit_trail='FALSE'
*
ERROR at line 1:
ORA-02095: specified initialization parameter cannot be modifie

SQL> alter system set audit_trail='FALSE' scope = both;
alter system set audit_trail='FALSE' scope = both
*
ERROR at line 1:
ORA-02095: specified initialization parameter cannot be modifie
--只能修改到spfile
SQL> alter system set audit_trail='FALSE' scope=spfile;
System altered.
--显示audit_trail参数值，说明当前实例未更改
SQL> show parameter audit_trail
NAME TYPE VALUE
------------------------------------ ----------- --------------
audit_trail string DB
SQL> shutdown normal
ORA-01031: insufficient privileges
SQL> conn / as sysdba;
Connected.
SQL> shutdown normal;
Database closed.
Database dismounted.
ORACLE instance shut down.
SQL> startup
ORACLE instance started.
Total System Global Area 171966464 bytes
Fixed Size 787988 bytes
Variable Size 144964076 bytes
Database Buffers 25165824 bytes
Redo Buffers 1048576 bytes
Database mounted.
Database opened.
--重新启动后，audit_trail参数值已经更改。。。
SQL> show parameter audit_trail;
NAME TYPE VALUE
------------------------------------ ----------- ---------------
audit_trail string FALSE
这里仅仅对一个审计参数的初始化和修改进行了说明，路过的如果有oracle的高手们，是如何操作的，使之能够实现动态修改呢，或者有没有别的方案实现审计，而不是每次都需要重新启动数据库。。。。不吝指教。。。。呵呵